Dans cette nouvelle approche, le Programme d’Appui aux Parcs de l’Entente (PAPE) qui a pour
objectif de contribuer à la conservation de la biodiversité et des services éco systémiques pour un
développement durable en Afrique de l’Ouest. Ses actions concernent les parcs nationaux du
complexe WAPO ainsi que les aires protégées adjacentes et leurs zones périphériques contigües au
Bénin, au Burkina Faso, au Niger et au Togo. Ces pays ont opté pour une décentralisation étagée
(Région, Département/Province, Commune) et une communalisation intégrale. Ainsi, les
communautés riveraines vivant dans la périphérie des réserves de faune se retrouvent éparpillées
dans une multitude de collectivités régionales, départementales et communales qui doivent toutes
disposer d’outils de planification tels que le Plan de Développement Communal (PDC).
Au Bénin c’est la loi 2002-16 portant régime de la faune qui en dispose en son article 51 « les
populations riveraines des aires protégées sont, dans tous les cas où cela est possible,
associées à leur gestion et/ou bénéficient d’une partie des revenus ou des produits issus de
leur mise en valeur». La génération des PDC élaborés a souffert de la prise en compte de ces
aspects. Même après verdissement, les PDC ne prennent pas suffisamment en compte les questions
spécifiques des parcs et réserves.Par ailleurs, certains PDC ont été élaborés
antérieurement ou concomitamment à l’élaboration du Plan d’Aménagement Participatif et de
Gestion des deux réserves de biosphère du complexe. A Tanguiéta le processus d’élaboration du
PDC 2 a démarré en 2009 au moment où le PAG de la RBP était en cours de finalisation. C’est dans
ce cadre que s’insère l’élaboration du PCC-SAP, ainsi le PAPE à identifier la nécessité de définir les
conditions harmonisées et durables de gestion des ressources naturelles dans les PDC des communes
riveraines des Parcs Nationaux de la Pendjari et du W.Le present document est le Plan de developement communal de la commune de Ouèssè .